В первые два года пятилетки уже многое сделано. Осуществляется повышение минимальной заработной платы до 70 руб. в месяц, увеличиваются тарифные ставки среднеоплачиваемым рабочим и служащим. Это делается поэтапно, по отраслям и зонам страны. Увеличена заработная плата рабочих и служащих железнодорожного транспорта, метрополитена, на 15—18% повышены ставки механизаторам сельского хозяйства. В среднем на 20% увеличена заработная плата учителей и врачей и на 29%—воспитателей детских дошкольных учреждений. Возросла оплата труда работников районов Севера и Востока. Повышены минимальные размеры пенсий, в том числе колхозникам с 12 до 20 руб. в месяц. Осуществляется целый ряд других мер, направленных на повышение денежных доходов различных слоев населения.
Важным каналом роста доходов населения являются общественные фонды потребления. Объем материальных благ и услуг, предоставляемых бесплатно или на льготных условиях, а также денежных выплат населению из этих фондов увеличится в девятой пятилетке примерно на 40%. В 1972 г. среднемесячная заработная плата рабочих и служащих в народном хозяйстве составила 130,3 руб., а с учетом выплат из общественных фондов— 176 руб.
Меры по повышению денежных доходов различных слоев населения не исчерпывают намеченную партией программу по улучшению условий жизни народа. Деньгами, как таковыми, не повысишь жизненный уровень людей, не удовлетворишь их материальные и культурные потребности. Надо обеспечить реальные возможности для постоянного улучшения условий жизни, более полного удовлетворения потребностей людей. Прибавка к заработной плате окажется еще более весомой для работника, если он на полученные деньги приобретет в магазинах нужные ему товары. Не меньшее значение имеет хорошо налаженная сфера культурного и бытового обслуживания. Поэтому XXIVсъезд партии поставил задачу осуществить «более глубокий поворот экономики к решению многообразных задач, связанных с повышением благосостояния народа»