Исходной основой установления специализации каждого колхоза и совхоза является государственный план закупок тех или иных продуктов. План закупок, по существу, определяет производственное направление хозяйства, сочетание и нем отраслей. I [оному для развития специализации сельскохозяйственного пропихни ми большое значение имеет совершенствование планировании закупок, о котором подробно пойдет речь в главе 18. Здесь лишь напомним, что план закупок на пятилетие не должен приспосабливаться к сложившейся специализации и закреплять ее. Предварительным условием доведения колхозам и совхозам обоснованных планов закупок является разработка перспективной специализации по зонам и хозяйствам страны.
Стабильные планы закупок важно правильно сочетать с текущим планированием. Не всегда при составлении плана закупок на пятилетний период можно точно учесть предстоящие изменения условий работы и специализации каждого хозяйства. Это особенно важно в условиях технического прогресса, который оказывает большое влияние на динамику условий сельскохозяйственного производства. Вот почему не только возможно, но порой и необходимо некоторое изменение, уточнение планов закупок по отдельным хозяйствам в целях углубления их специализации. Причем твердый план закупок должен корректироваться в рамках общего объема закупок по области или краю. Углубление специализации отдельных хозяйств, которое ранее не было предусмотрено пятилетним планом закупок, следует проводить так, чтобы не уменьшался общий объем закупок соответствующих продуктов по области и краю. Иначе может быть нарушен баланс по отдельным продуктам, возникнут перебои в снабжении ими населения страны,