Каждый колхоз и совхоз представляет собой органическую частицу единого народного хозяйства страны. Экономика любого предприятия развивается по плану. Хотя в последние годы существенно расширена инициатива колхозов и совхозов, основные параметры их развития по-прежнему определяются государственным планом. Централизованное планирование в нашей стране является незыблемым.
Обществу нужны самые разнообразные продукты сельского хозяйства и сырье для промышленности и в строго определенном количестве.
Чтобы каждый продукт производился в таком объеме, какой требуется стране, надо знать потребность общества в отдельных продуктах. Причем знание только средней нормы потребления на душу населения недостаточно. Практика показывает, что потребление отдельных продуктов (хлеб, мясо, молоко и др.) п семьях с разными доходами неодинаково. Различно оно в городе и деревне, в разных районах страны. Значит, потребность в продуктах надо определять дифференцированно по категориям населения, по районам страны. Причем с ростом благосостояния трудящихся потребность в различных продуктах питания изменяется неодинаково. Скажем, в расчете на человека потребление хлеба и картофеля уменьшается, зато очень быстро растет спрос на мясо и молоко, овощи и фрукты. Кроме того, нужно предусмотреть необходимые размеры государственных резервов, потребности внешней торговли. Все это надо учесть, перевести на язык конкретных цифр. Такая задача колхозам и совхозам не под силу.