Каждый колхоз и совхоз обязан наиболее рационально использовать свое основное богатство — землю. Поэтому в плане прежде всего необходимо определить характер использования каждого вида земельных угодий, меры по их мелиорации, повышению продуктивности.
Затем разрабатывается производственная программа по растениеводству: сколько нужно произвести продукции для продажи государству, на семена, корма и т. д. Исходя из этого устанавливают структуру посевов, урожайность культур.
При планировании дается обоснование урожайности. Ответственным этапом планирования является определение структуры посевов. Важно выбрать такие культуры, которые давали бы наилучший эффект. Для этого проводится сравнительная экономическая оценка разных культур. При планировании структуры посевов учитываются также введенные и освоенные севообороты, чередование культур в них.